Мировая практика показывает, что
государственные закупки являются мощным фактором, влияющим на уровень развития
экономики любой страны, независимо от степени участия государства в рыночных
отношениях. В развитых странах государственные закупки, несмотря на различия,
связанные с национальными особенностями и разный набор структурных элементов в
системе финансирования государственной закупки и особенности механизма их
взаимодействия, широко используются как один из основных инструментов
регулирования продовольственного рынка, элементов системы поддержки экономической
и социальной стабильности, обеспечения поступательного роста экономики.
Достижение поставленной цели основывается
на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере
закупок; обеспечения конкуренции; профессионализма заказчиков; стимулирования
инноваций; единства контрактной системы в сфере закупок; ответственности за
результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд;
эффективности осуществления закупок.
Стимулирующая инновационная роль
госзакупок проявляется и в том, что государство, выступая в роли заказчика,
оказывается еще и «первым покупателем» новых видов продукции и образцов
экспериментальных изделий, не ставших пока серийными.
Для успешного функционирования контрактной
системы закупок Таджикистана может быть полезен международный опыт.
Во время изучения модуля «Международный опыт государственных закупок»
студенты должны получить представление о зарубежном опыте проведения
государственных закупок, Законодательстве и возможном влиянии стран на
формирование процесса закупок в Таджикистане.
Основная цель этого
модуля – изучить опыт международных организаций и отдельных стран, касательно
формирования государственных закупок.
Для достижения этой цели в модуле
предусмотрены следующие задачи:
· Изучение модельного Закона Юнситрал;
· Анализ опыта международных организаций –
Всемирного Банка, ВТО, ЕБРР и т.д.;
· Анализ опыта в проведении государственных
закупок в ЕС и отдельных странах с развитой экономикой;
· Выполнение тестовых и практических заданий
по темам;
· Способность адаптировать полученную
информацию под нужды своей организации и Таджикистана.
В результате
изучения этого модуля студент должен:
Уметь:
- Анализировать большие массивы информации,
что касаются государственных закупок;
- Организовывать государственные закупки по
международным стандартам;
- Знать основные методологии формирования государственных закупок.
Знать:
- Основные положения, ограничения, модели и
методы формирования государственных закупок в мире;
Владеть:
- Навыками формирования государственных
закупок на опыте международных компаний;
- Владеть основными методами сбора и обработки данных, необходимых для
формирования ГЗ.
Этот модуль представляет
результаты применения аналитических методов и практических примеров в
сфере государственных закупок.
